Вашингтон. Президент Обама отменил наложенные Конгрессом США ограничения на финансирование Палестинской автономии, заявив американским законодателям в меморандуме от 25 апреля, что высвобождение средств “важно для интересов национальной безопасности Соединенных Штатов”.
Согласно ежегодно принимаемым законам об ассигнованиях на нужды внешнеполитических операций США, утвержденные Конгрессом средства для Западного берега и сектора Газа не могут быть переданы непосредственно Палестинской автономии (ПА), если президент не направит в Конгресс уведомление об отмене ограничений в связи с интересами национальной безопасности.
Постоянный представитель США при Организации Объединенных Наций Сьюзан Райс заявила 23 апреля, что Соединенные Штаты недавно встретились с представителями России, ООН и Европейского союза, которые входят в так называемый ближневосточный “квартет”, и обсудили важность содействия продолжению международной поддержки усилий ПА в области институционального строительства.
“Для того, чтобы в будущем палестинцы могли жить в собственном суверенном государстве, мы должны активно поддерживать трудные шаги, необходимые для создания институтов и потенциала будущего палестинского государства”, – отметила Райс.
“Соединенные Штаты поддерживают призыв “квартета” к продолжению международной поддержки институционального строительства Палестинской автономии, включая взносы в счет 1,1 миллиарда долларов, необходимых для удовлетворения текущих потребностей в финансировании Палестинской автономии в 2012 году, – сказала она. – Это финансирование имеет огромное значение для сохранения и развития достижений ПА в области институционального строительства и расширения экономических возможностей для палестинского народа”.
Как сообщила журналистам 11 апреля пресс-секретарь Государственного департамента Виктория Ньюланд, администрация Обамы считает, что финансирование палестинских институтов важно не только для того, чтобы они могли оказывать услуги палестинскому народу, но и потому, что “большое значение имеет расширение возможностей умеренных политиков в палестинской политической системе, с тем чтобы они могли оказывать услуги палестинскому народу как способ сдерживания радикализма”.
По словам Ньюланд, 10 апреля администрация Обамы проинформировала Конгресс о своем намерении перевести оставшуюся часть своих средств, предназначенных для экономической и военной поддержки ПА, ассигнованных на 2012 финансовый год, который заканчивается в сентябре. Она сообщила, что речь идет о сумме порядка 80 млн. долларов.
Необходимые для удовлетворения потребностей ПА в финансировании в 2012 году 1,1 млрд. долларов, сказала Ньюланд, “включают в себя сумму, которую США пообещали предоставить и которую США в настоящее время отправляют”. Она призвала всех доноров в международном сообществе “также выделить деньги, которые они обязались предоставить”.
В соответствии с докладом Исследовательской службы Конгресса (CRS) от 4 апреля, с момента создания ограниченного палестинского самоуправления на Западном берегу и в секторе Газа в середине 1990-х годов правительство США предоставило палестинцам помощь на сумму более 4 млрд. долларов.
Начиная с 2008 года, среднегодовой объем американской помощи Западном берегу и сектору Газа превышает 600 млн. долларов, включая прямую бюджетную помощь на сумму более 200 млн. долларов и поставки нелетальных грузов в рамках поддержки ПА в области безопасности на Западном берегу в размере более 100 млн. долларов, по данным CRS. Кроме того, в докладе указывается, что Соединенные Штаты также являются крупнейшим государством-донором Ближневосточного агентства ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР).
