Вашингтон. Инвестиции в сельское хозяйство в развивающихся странах способны повышать производительность в шесть с лишним раз эффективнее, чем инвестиции в обрабатывающую промышленность или сферу услуг, заявил глава Агентства США по международному развитию (USAID).
“Для того чтобы крайняя бедность ушла в прошлое, мы должны увеличить глобальное сельскохозяйственное производство именно в тех местах, где нищета, голод и детское недоедание наиболее распространены”, – сказал Раджив Шах, выступая в Школе передовых международных исследований при Университете Джонса Хопкинса в Вашингтоне и обращаясь в основном к аспирантам, специализирующимся в области международных отношений и развития.
Чтобы бороться с бедностью, “следует обратить внимание на сельское хозяйство”, заявил он 17 апреля на организованной школой Конференции, посвященной Году сельского хозяйства. По его словам, 75 процентов бедных жителей планеты работают в сельском хозяйстве, и большинство фермеров составляют женщины, которые возделывают участки площадью до одного гектара.
Шах отметил, что к 2050 году население мира, как ожидается, превысит 9 миллиардов человек. “Мы должны удовлетворять растущие мировые потребности по производству в условиях более высоких температур, более неустойчивого климата и растущей нагрузкой на водные ресурсы”, – добавил он.
В период высоких цен на продовольствие в 2007-2009 годах “впервые за последние 40 лет число людей, страдающих от голода, нищеты и недоедания, выросло” более чем на 100 миллионов, сказал Шах. Однако, добавил он, по мере роста производительности в сельском хозяйстве разных стран цены на продовольствие будут снижаться.
После десятилетий снижения инвестиций в глобальное сельское хозяйство президент Обама в 2009 году возглавил совместно с другими крупными экономиками кампанию по восстановлению капиталовложений. В связи с этим были приняты глобальные обязательства на сумму 22 млрд. долларов в целях укрепления продовольственной безопасности во всех странах. Обама затем предложил инициативу “Накормить будущее”, которая ориентирована на 20 стран.
Шах подчеркнул, что обеспечение продовольствием растущего населения земного шара должно “быть сосредоточено на решении, а не на проблеме”. Он указал на необходимость установления приоритетов в науке и технологии для повышения продуктивности сельского хозяйства.
“Мы считаем, что, используя научно-технические достижения в Азии, Латинской Америке, Африке и других регионах, мы сможем преобразовать сельское хозяйство в ряд производственных систем”.
В 20 странах, на которых сосредоточены усилия инициативы “Накормить будущее”, делается акцент на производственные стратегии, разработанные на местах и адаптированные к региональным условиям. Результаты оцениваются на уровне отдельных фермерских хозяйств и на национальном уровне. “Такой количественный подход начинает давать результаты”, – сказал Шах: целевые страны увеличивают свою производительность в среднем на 5,8 процента ежегодно, в то время как глобальный средний ежегодный прирост составляет всего 0,7 процента.
По его мнению, сельское хозяйство необходимо рассматривать как бизнес, а не только как задачу развития. Он привел примеры успешных инвестиций в области науки и технологий, которые USAID осуществила в двух азиатских странах.
В 2011 году USAID начала программу помощи фермерам в Бангладеш на основе более эффективного применения удобрений за счет метода глубокого внесения мочевины, или закладки богатых азотом капсул в почву на орошаемых и богарных участках для выращивания риса. Это обеспечило 400 000 фермерам всего за полтора года 15-процентный рост урожая риса, сказал Шах.
На Филиппинах USAID работает с Международным научно-исследовательским институтом риса, выводя сорт, способный выдерживать большие наводнения. Более миллиона фермеров добились повышения урожайности, и если новый сорт получит более широкое распространение, это может принести пользу 70 миллионам фермеров в Азии, отметил Шах.
Что касается отношения к сельскому хозяйству как к бизнесу, Шах привел в качестве примера сотрудничество USAID с инвестиционной компанией JP Morgan Chase & Co.: в партнерстве с частными фондами инвестируется 25 млн. долларов в малые и средние сельскохозяйственные фирмы в Восточной Африке. Как ожидается, партнерство охватит 250 000 семей, сообщил Шах.
Еще одно партнерство, объединяющее USAID с компанией по производству продуктов питания и напитков PepsiCo Inc. и Всемирной продовольственной программой ООН, помогает 30 тысячам фермеров, в основном женщинам, выращивающим турецкий горох в Эфиопии. Фермеры продают урожай компании Pepsi, которая выпускает на его основе два продукта: во-первых, хумус, а во-вторых – высокопитательный, готовый к употреблению пищевой продукт с длительным сроком хранения, используемый в программах оказания продовольственной помощи.
“Подобные инвестиции в конечном счете преобразуют сельскохозяйственное производство и повышают темпы роста”, – подчеркнул Шах.