Вашингтон. Необходимость качественных журналистских расследований в борьбе с коррупцией можно обобщенно выразить простой мыслью: нельзя изменить то, о чем не знаешь. Но во многих регионах мира разоблачать коррупцию даже опаснее, чем освещать вооруженные конфликты. Вдобавок журналистам порой приходится довольствоваться низким заработком, скудными ресурсами, утаиванием информации в органах власти и корпорациях, равнодушием общественности, которая уже смирилась со взятками и вымогательством, считая их делом житейским.
Розмари Армао, которая преподает журналистику и коммуникации в Университете штата Нью-Йорк в Олбани, подготовила доклад Covering Corruption: The Difficulties of Trying to Make a Difference (“Освещение коррупции: как трудно добиваться перемен”) для Центра помощи зарубежным средствам массовой информации (CIMA) – вашингтонской организации, содействующей развитию СМИ. В своем докладе Армао утверждает, что работа журналистов по разоблачению коррупции совершенно необходима для искоренения этого зла, причем общество должно знать гораздо больше об их труде и поддерживать его.
“Коррупция влечет за собой нехватку учителей в Африке к югу от Сахары, дефицит средств, не позволяющий пенсионерам в Восточной Европе сводить концы с концами, построенные из некачественных материалов здания в Азии, которые рушатся и губят людей. Коррупция отпугивает инвестиции, а значит и рабочие места”, - написала она. Выступая 29 сентября в CIMA, она указала на “прямую связь” между коррумпированными чиновниками и негативными последствиями, затрагивающими рядовых граждан по всему миру.
В качестве примера, относящегося к развивающимся странам, Армао привела случай в Танзании, когда международные спонсоры выделили деньги на инициативу по управлению природными ресурсами, которая должна была способствовать развитию и повышению народного благосостояния. Когда в результате коррупции деньги исчезли, спонсоры потребовали их вернуть, и жители Танзании от этого только пострадали. Выходит, лучше было вообще не давать этих денег.
“Потеряв деньги, которые до них не дошли, налогоплательщики будут платить снова”, - сказала она. Теперь средства на погашение задолженности придется выделять из будущих бюджетов.
Дэвид Каплан из Международного консорциума журналистов, занимающихся расследованиями, заявил на заседании CIMA, что коррупция неизбежна и является “главной проблемой, стоящей перед журналистами”.
“Коррупция – это просто невидимый налог на каждую совершаемую сделку. Она замедляет развитие. Она даже полностью его прекращает, - сказал он. – Однако в ряде случаев коррупцию можно остановить. Надо просто знать, что кто-то заглядывает тебе через плечо”.
Трудности, с которыми сталкиваются репортеры, особенно остро ощущаются в странах, активно ограничивающих свободу прессы, где правительства, корпорации и организованная преступность регулярно преследуют, задерживают или даже убивают журналистов, стремящихся разоблачать их действия. Например, по данным работающего в Нью-Йорке Комитета по защите журналистов (CPJ), в Мексике с декабря 2006 года убито или исчезло более 30 журналистов и работников СМИ.
Разоблачение коррупции Армао назвала “таким видом журналистики, где много мучеников”. “Люди берутся за эту работу, зная об этом, и все равно это делают, но так быть не должно, - сказала она. – Положение не улучшается”.
В своем докладе Армао привела данные CPJ, свидетельствующие о том, что из 812 журналистов, убитых с мая 1992 по май 2010 года, 21 процент работал над материалами “строго о коррупции”.
По всему миру возникают и угрозы, не связанные со смертельным риском. У российского журналиста Михаила Бекетова сожгли машину и убили собаку, когда он расследовал коррупцию в московском пригороде. В Уганде политические агенты ведут “тайную охоту” на репортеров, которых затем избивают, а их снаряжение отбирается. Журналисты также сообщают об угрозах в адрес их родственников, говорится в докладе.
Успешное освещение коррупции требует долгосрочного подхода, предусматривающего качественное обучение методам журналистских расследований, меры предосторожности и подготовку материалов, способных показать, как общественность подвергается непосредственному воздействию коррупции или может внести свой вклад в дальнейшие журналистские расследования.
Армао советует тем, кто подвергается физической опасности, предельно открыто рассказывать о своих действиях и доносить эту информацию до общественности.
“Вас убивают или ранят потому, что кто-то не хочет, чтобы ваш репортаж дошел до людей. Значит, надо об этом рассказывать. Это неплохая защита”, - сказала она.
Журналисты также должны понимать, что задача разоблачения коррупции требует компетентности, которой можно добиться лишь годами упорных поисков и развития навыков в области поиска информации, отметила она. Репортеры могут лучше удовлетворять запросы своей аудитории, рассказывая ей о характере отношений между лицами и структурами, обладающими политической властью и богатством, а также об их мотивах и интересах.
“Мы должны учить молодых журналистов, предоставлять им деньги и поддержку, чтобы они дольше оставались в профессии, потому что чем дольше этим занимаешься, тем лучше получается”, - сказала Армао.
В ее докладе перечисляется несколько примеров успеха, в том числе репортажи, разоблачающие операции с недвижимостью, которые совершал боснийский политик Неджад Бранкович. Эти публикации привели к редкому для страны судебному процессу по делу о коррупции. Упомянуты и угандийские журналисты, в 2007 году сообщившие о том, что правительство планирует превратить треть тропических лесов Мабиры в плантацию сахарного тростника. Их материалы вызвали активный читательский отклик и породили в обществе достаточно сильное возмущение, чтобы остановить проект.
Однако масштабы коррупции таковы, что все усилия по ее разоблачению и искоренению не достигают цели. “Даже не думайте о том, что с коррупцией можно покончить. Такого не будет никогда”, - сказала Армао.