Département d'État
Bureau de la démocratie, des droits de l'homme et du travail
Le 24 mai 2012
Rapports sur les pratiques des pays en matière de droits de l'homme en 2011
Préface de Mme Hillary Rodham Clinton, secrétaire d'État
Le monde a considérablement changé au cours de l’année 2011. À travers le Proche-Orient, l’Afrique du Nord et bien au delà, les citoyens se sont soulevés pour réclamer le respect de la dignité humaine, l’espoir de meilleures opportunités économiques, l’élargissement des libertés politiques et une voix pour décider de leur propre avenir. Ils ont persévéré, souvent face à des défis immenses et à la violence avec laquelle répondaient leurs gouvernements. Les soulèvements résultants évoluent encore aujourd’hui dans des lieux comme la Syrie, où le régime a brutalisé son propre peuple. En Birmanie, après des années de répression, le gouvernement a pris des mesures préliminaires pour lancer des réformes. Les Rapports sur les pratiques des pays en matière de droits de l’homme de cette année retracent ces changements remarquables et les histoires des défenseurs des droits de l’homme dans près de 200 pays.
Le Congrès a instauré ces rapports par pays il y a plus de trois décennies pour aider à guider les parlementaires dans leurs décisions sur l’aide militaire et économique à l’étranger, mais leur rôle s’est amplifié depuis lors. De nos jours, les gouvernements, les organisations intergouvernementales, les chercheurs, les journalistes, les militants et d’autres citoyens du monde comptent sur ces rapports pour être au fait des dernières informations essentielles sur la situation des droits de l’homme dans le monde – là où il y a eu des progrès, là où il a fallu attendre trop longtemps ou payer très cher pour voir des progrès et, trop souvent, là où il y a eu une dégradation.
Nos rapports sont fondés sur la vérité toute simple qui est au cœur de la Déclaration universelle des droits de l’homme – que « tous les êtres humains naissent libres et égaux en dignité et en droits ». Le respect des droits de l’homme n’est pas un concept occidental ou un idéal strictement américain ; c’est le fondement de la paix et de la stabilité en tous lieux. Les droits de l’homme universels comprennent le droit de réunion pacifique et le droit de chercher à réformer ou changer le gouvernement, un thème central à travers le monde en 2011. Pour citer le président Obama, « l’histoire rend un verdict clair : les gouvernements qui respectent la volonté de leur peuple, qui gouvernent par le consentement et non par la coercition, sont plus prospères, plus stables et plus florissants que ceux qui ne le font pas ».
Pendant mes déplacements de par le monde en ma qualité de secrétaire d’État, j’ai rencontré de nombreuses personnes qui risquent leur vie pour faire avancer la cause des droits de l’homme et de la justice. Par des moyens modestes ou imposants, ils veillent à ce que leurs gouvernements respectent bien les droits de l’homme universels. Leur courage et leur engagement en faveur de réformes pacifiques sont source d'inspiration. Ce rapport prend acte de leur bravoure et devrait rappeler à tous que les États-Unis soutiennent tous ceux qui cherchent à promouvoir la dignité humaine et que nous continuerons à attirer l’attention de la communauté internationale sur leurs efforts.
Ces rapports entrent dans le cadre de notre engagement de principe de promouvoir les droits de l’homme. Chaque jour, des officiels du Département d’État, de l’Agence des États-Unis pour le développement international et d’un grand nombre d’autres organismes gouvernementaux se consacrent à la défense des droits de l’homme car c’est l’une des priorités de la politique étrangère des États-Unis. Ils se font les champions de nos valeurs dans tous les pays et défendent les droits et libertés intrinsèques de tous les êtres humains. C’est un honneur pour moi que de travailler à leurs côtés et je les remercie de leurs contributions à ce rapport.
En leur nom, et au nom de tous ceux qui œuvrent pour la protection des droits de l’homme dans le monde, je transmets, par la présente, les Rapports sur les pratiques des pays en matière de droits de l’homme en 2011 du Département d’État au Congrès des États-Unis.
Hillary Rodham Clinton
Secrétaire d’État