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出版物

全球健康行动计划:充分发挥对全球健康的影响

2011.12.02
苏丹南部村民的孩子利用过滤器来接饮水,以防止麦地那龙线虫感染。

苏丹南部村民的孩子利用过滤器来接饮水,以防止麦地那龙线虫感染。

作者:洛伊丝·夸姆

罗伊斯·夸姆(Lois Quam)是全球健康行动计划的执行主任。

全球健康行动计划(GHI) 是欧巴马政府为充分发挥美国对全球健康事业投资的影响力而制定的战略,其宗旨在于保护美国人民、拯救世界上数以百万计的生命以及帮助受援国建设强大的国家。我们的健康日程是迎接最艰难最棘手的挑战,其中包括母婴死亡、艾滋病和疟疾。

这一共同努力是美国主要政府机构发挥一致主导作用的结果,是对一些现有计划的加强,如总统艾滋病紧急救助计划 (PEPFAR)以及总统疟疾病行动计划 (PMI),其目的是为加强全球健康推出一项低成本、重实效的专门计划。为了实现这些目标,全球健康行动计划还走出健康部门,与相关领域进行合作,这些领域包括安全饮水、环境卫生、健康资助和女孩教育等。

2010年,美国向抗击艾滋病、结核和疟疾全球基金首次作出多年捐助承诺。全球健康行动计划使美国能够加强对全球健康整体投资的影响力,并充分利用其他捐助方通过全球基金等实体所提供的资金。

全球健康行动计划还促进美国支持的具体疾病防治项目之间实现有效的一体化。例如,根据总统艾滋病紧急救助计划,美国国际开发署、疾病控制中心、和平队以及国防部正在联合制定有效措施,以确保母婴在分娩时关键的前24小时内的安全。通常,这一时段产妇死亡人数占产妇死亡总数的三分之二,而婴儿死亡率占总数的50%。

全球健康行动计划的7项核心原则为:

1. 侧重于妇女及女童和性别平等。

2. 鼓励受援国发挥主导作用并对本国主导的计划投资。

3. 通过加强健康系统来建立可持续性。

4. 加强关键性的多边组织、全球健康伙伴关系以及政府与民间合作,利用主要利益相关者的资源。

5. 通过战略协调与整合来增加影响力。

6. 提高衡量标准,加强监督和评估。

7. 鼓励研究与创新。

美国的各个健康项目正在协调努力,并加强宣传工作,帮助人们了解如何通过这些原则促进健康目标。

通过全球健康行动计划,美国还寻求显著增进健康努力的结果,改进美国在支持有关国家提供医疗服务方面的方式。这些战略包括努力增加地方合作伙伴的数目和类型,如非营利组织、私人公司、公民社会、宗教组织和合作政府,以及加强伙伴国发挥主导作用、管理和监督健康计划的能力。

通过与那些愿意投资于人民的健康福祉的国家合作,全球健康行动计划鼓励受援国发挥主导作用,努力取得可持续性成果。具体而言,这意味着确保受援国能够制定、管理、监督乃至资助满足其人民需求的健康计划。例如,南非政府已表明,它将迅速增加对全国艾滋病救助工作的拨款;与此同时,美国也采取步骤,将庞大的预防、治疗、护理系统和加强此等系统的活动纳入南非政府更广泛的战略规划之中。这一方式促进与受援国之间的协作,便于共同确定工作重点和改善健康系统。

通过全球健康行动计划,美国正向世界发出挑战,鼓励民间社会、多边组织和其他国家政府增加投资,同时确保受援国建设自力更生的能力。通过利用成功的平台,如总统艾滋病紧急救助计划和总统疟疾病行动计划,以及利用协调有效的战略途径,全球健康行动计划将加强美国对拯救生命的承诺,并为全球健康事业做出重大贡献。

美国国务院国际信息局 http://iipdigital.usembassy.gov/iipdigital-mgck/index.html

南非白河区的艾滋病疗养院的部分资金来自美国总统艾滋病紧急救助计划。

南非白河区的艾滋病疗养院的部分资金来自美国总统艾滋病紧急救助计划。